作者：阜宁县 点击次数：272 发布时间：2019-02-19 打印本页 关闭本页
2018年阜宁县农机购置补贴工作，按照有关文件精神和省市县相关部门要求严格执行，圆满地完成了各项目标任务，取得了显著成绩，为粮食增产、农民增收、加快实现农业机械化和农业现代化提供了强有力支撑。
一、实施成效
全年共申请结算补贴资金7批次，结算中央和省级财政补贴资金1696.36万元（其中：中央补贴资金1572.22万元，省级补贴资金3.84万元，报废补贴资金120.3万元）。全年农机补贴资金受益户数548户，补贴各类农机具809台（套）。其中：打（压）捆机52台，财补资金208万元；动力喷雾机台，0.2万元；谷物烘干机8台，财补资金28万元；铧式犁5台，财补资金0.88万元；简易保鲜储藏设备2台，财补资金1.44万元；秸秆粉碎还田机6台，财补资金1.26万元；开沟机（器）7台，财补资金0.91万元；轮式拖拉机88台，财补资金334.77万元；农业用北斗终端（含渔船用）2台，财政资金2万元；喷杆喷雾机41台，财补资金98万元；平地机（含激光平地机）2台，财补资金2.55万元；撒肥机（厩肥）8台，财补资金1.41万元；高速插秧机59台，财补资金215.2万元；田园搬运机8台，财补贴资金2.4万元；条播机4台，财补资金0.48万元；旋耕播种机14台，财补资金2.8万元；旋耕机134台，财补资金29.41万元；穴播机5台，0.75万元；自走式秧田育秧播种机14台，财补资金2.8万元；增氧机71台，财补资金7.1万元；全喂入收割机280台，财补资金756万元。
二、主要做法
（一）认真学习。积极组织县农机局农机购置补贴工作人员，学习农业部、省市县领导有关农机补贴实施讲话，学习《2018-2020年江苏省农业机械购置补贴实施办法》、农机补贴工作纪律、廉政风险等政策、法规。召开座谈会、下乡走访、发放问卷调查等方式调研农机补贴机具需求和征求社会各界政策实施的意见建议。积极做好镇区农机补贴政策实施办公地点、人员、装备等工作落实。
（二）完善制度。认真总结农机补贴工作经验，分析存在的问题，健全完善农机补贴制度，先后制定农机购置补贴工作制度、资金管理、责任追究、投诉处理、绩效管理、补贴系统、信息公开等方面内控管理制度。
（三）大力宣传。通过发放农机补贴政策解读，印发农机补贴操作流程明白纸，下乡进村宣传，流动车广播等多种形式，充分利用召开农业现场会、农机化工作会议、微信、QQ、手机短信等方式，全方位、多角度、高密度宣传农机购置补贴政策，特别是加大对今年政策新变化、新要求方面的宣传。今年累计发放各类宣传资料4000多份，发送信息150多条，出动宣传车36车次。
（四）强化指导。召开全县农机购置补贴会议，对农机补贴工作进行全面部署，会上，对农机补贴政策解读。举办受理申请、网上操作、结算报账等2期专题培训班，让农机补贴操作人员深入理解农机补贴政策精神，真正清楚操作环节各项要求。建立针对镇区农机补贴操作人员和农机补贴经销商专门QQ群，及时服务指导在农机购置补贴实施中遇到的各种问题。对新进操作人员，实行一对一、面对面指导。
（五）严格审核。对照上传农机购置补贴系统照片，购机户基本信息和购机信息，要求上传照片必须是原件且清晰、可见。对镇区提供的初审意见、结算意见、公示材料、核实材料等资料的完整性进行检查，缺一不可。对照农机补贴系统信息，仔细核对报账清册购机信息、机具信息和资金汇总表补贴金额，做到“表与表、表与系统、系统与清册”等数据信息完全一致，签字盖章一个不少。
（六）加强监督。县成立农机补贴抽查核实领导小组，分成四个小分队，每队由一名局领导班子任组长，每批报账资金兑付前，按照不低于10%的报账机具数量进行抽查核实。加强对镇区农机补贴受理申请、现场核实、抽查核实、公示、报账的监督，督促镇区严格农机补贴政策程序。同时，与财政局定期与不定期对农机补贴经销市场、农机补贴机具进行监督检查。
（七）注重配合。加强与县政府农业科、财政局农业科等农机补贴实施相关单位部门人员沟通协调，配合做好农机补贴资金文件签署、资金结算、机具抽查等工作。
（八）及时公示。明确专门人员，负责管理农机购置补贴信息公开专栏，及时将农机补贴实施方案、制度文件、实施进度、享受农户信息等进行公示，加大公示力度，确保农户知情权，主动接受社会各界监督。
三、存在问题
（一）镇区人员不足。农机购置补贴操作主体由县级改为镇区相关部门承担，程序更严格、机具核实更细致，工作量无疑增加，加之镇区工作人员多半是“多面手”，镇区农机部门操作人员带来了严重挑战。（二）操作人员不稳定。有的镇区农机补贴人员经常变动，由于我县镇区，从事农机工作人员90%以上年龄都在50岁以上，对电脑应用、网上操作能力较差，网上操作人员只能从别的单位借用，导致人员经常变动，影响补贴工作开展。（三）信息录入不及时。购机后，经销企业录入信息不及时，导致镇区收到材料后，找不到信息，或是购机者将报账材料送到镇区后，有的镇区迟迟不将购机信息导入补贴系统，影响总结上报。（四）购机户报账不积极。实行自主购机政策后，农机经销企业为了多销售，往往会垫付一定的资金（很多经销企业先垫付补贴资金），购机者购机后，迟迟不去办理补贴手续，影响补贴资金兑付进度。五是机具核实难度大。抽查核实期间，经常会出现购机者不在家、外出务工、电话关机、停机或无人接听、购机户不配合等现象，影响了补贴机具的汇总上报，同时消耗了大量人力物力。
今后，我们将严格按照省市有关要求，不断强化农机购置补贴工作管理，加大体制机制创新，针对所存在问题切实制订整改方案。积极协调有关部门，加大配合力度，完善相关配套措施，扎实做好农机购置补贴工作。